“面对AI和智能体兴起的考验,互联网基础资源技术创新正当时!”
8月21日,“筑基AI 智联未来”——第五届互联网基础资源高质量发展会议(原下一代DNS发展论坛)上,中国工程院院士邬贺铨提出,要适应发展需求,进行互联网底层技术创新。当天,来自产学研各界的专家学者共同聚焦于互联网基础资源及其服务设施。

一个月前,工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委、国家数据局等四部门联合印发《关于推动互联网基础资源高质量发展的指导意见》(以下简称《指导意见》),首次以综合性政策文件对互联网基础资源高质量发展作出系统部署。
会上,中国互联网协会理事长杨杰也指出互联网基础资源的重要性:“互联网越是深入经济社会各领域,基础资源的重要性越加凸显;网络连接越是广泛复杂,基础能力越需要稳定可靠”。
互联网域名系统国家地方联合工程研究中心(ZDNS)主任毛伟在主题报告中谈到:“十五五”规划提出,加强原始创新和关键核心技术攻关,适度超前建设新型基础设施;中央部署建设六张网的“新一代通信网”,”全国一体化算力网“等,需要建设新型互联网基础设施支撑,其中新型互联网基础资源服务设施是重要组成部分。同时,支撑AI创新发展、服务千行百业数字化转型,以及网络强国建设目标,都对互联网基础资源及其服务设施提出了更高要求。
邬贺铨认为,《指导意见》的发布是由于现在对互联网资源的需求,互联网资源的构建、技术,以及基础资源和服务与网络之间的关系,到了一个新的转折点。

站在这一转折点上,互联网基础资源需要承担哪些新角色?面对人工智能带来的技术变革,中国能否抓住机遇,从全球互联网基础技术的重要参与者进一步迈向引领者?
补短筑基、拓新发展
升级AI网络基础设施
“IP地址、域名、自治域号码、网络标识等资源及其服务设施,是互联网安全稳定运行的基础保障,是互联网的基础设施,也是AI的基础设施。”毛伟认为。
邬贺铨提出,适应智能体的域名与解析体系,需要推动DNS从单纯的地址翻译器升级为能力发现基础设施,并进一步满足混合解析、地址转换下沉、解析请求鉴权、反向解析等需求。
工业和信息化部信息通信科技委常务副主任兼秘书长韩夏从产业演进的视角观察到了这一变化:过去,基础资源工作的首要任务,是保障域名、IP地址等资源供给,支撑网络快速普及和规模增长;当前,也更加关注互联网基础资源技术、设施、应用、安全和治理之间的体系化协同。
“无论网络形态和应用模式如何变化,域名、IP地址等基础资源,始终是互联网稳定运行不可或缺的支撑底座。”韩夏说。
互联网基础资源和服务设施角色升级,需要支撑的对象和任务发生深刻变化,对此,毛伟将互联网基础资源升级路径概括为“补短筑基、拓新发展、强保障、建体系”。
“补短筑基”解决基础牢不牢、底座稳不稳的问题。他提出,要“把网络命门握在自己手里,从‘被动维持’走向‘主动强基’”。查缺补漏现有互联网基础资源系统,主要关注治理、资源、技术系统三个层面,注册和解析两个环节,提升安全可控能力和基础资源服务设施的韧性。
“拓新发展”则是面向智能体互联、算力网络等未来场景,开发互联网基础资源的新价值。面向智能体互联,基于安全可控解析技术,为智能体提供寻址、服务发现与调度底座;面向算力网络,建立算力智能调度能力,支撑“按需分配、智能调度”服务体系;构建既能支撑当前业务稳健运行,又能灵活赋能未来创新的基础设施。
此外,“强保障”,主要围绕资源供给、运行维护、监测预警、应急处置全链条,提升综合保障能力;“建体系”,则是将制度保障和技术管理手段相结合,实现管理体系与新技术协同发展。
由此,一条清晰的发展路径逐渐形成:既要补齐关系到网络安全稳定运行的基础能力,也要开发互联网基础资源在智能体、算力网络等新场景中的潜能;既要实现自主技术突破,更要推动资源、技术、设施、应用、安全和治理协同升级。
AI时代的互联网基础资源高质量发展,是在稳定互联网基本架构的同时,把已有基础资源蕴含的能力进一步开发出来,并形成支撑新技术、新产业、新应用的体系化能力。

抓住创新窗口
向2035年“全球引领”迈进
如果说AI带来的新需求回答了互联网基础资源现在“为什么要升级”,那么《指导意见》提出的目标,则进一步回答了中国互联网基础资源“要走向哪里”。
《指导意见》明确提出,“到2035年,我国要成为全球互联网基础领域重要创新策源地和引领者。”
互联网诞生和发展的历史决定了,中国在一些互联网基础资源的早期分配和底层技术体系中并不占先发优势。会上,邬贺铨指出:“由于历史的原因,中国在互联网基础资源的获得方面通常处于被动状态,需要重视全球互联网基础资源公平合理分配的生态的构建。”
而人工智能时代正在带来新的变量。
IPv6单栈、智能体标识与发现、域名解析、算力调度等一系列新需求,使已经发展数十年的互联网基础技术重新出现创新空间。邬贺铨因此判断:“面对AI和智能体兴起的考验,互联网基础资源技术创新正当时,这也是中国参与并且有望引领互联网底层技术创新的难得机遇。”
从“参与”走向“引领”,究竟以什么衡量?毛伟提出了六个维度:技术创新能力、产业发展话语权、服务设施部署状况和服务能力、基础资源体量与供给能力、国际治理话语权,以及安全保障与应急能力。“这六个方面真正形成能力,才能说我们成为了全球互联网基础资源领域的引领者。”
其中,技术与产业之间的关系尤为关键。
过去谈互联网底层技术突破,评价体系更多集中在论文、标准等技术指标上。但真正形成全球引领能力,还意味着技术能够形成产品、服务和产业体系,在规模应用中持续迭代,并进一步形成国际标准和产业话语权。
技术强则产业强。毛伟表示:“衡量一个国家的互联网综合实力,不仅要看国际标准贡献,还要看能否将技术优势转化为产业优势。技术强是产业强的重要基础,产业强是技术创新、标准引领、产品实力和满足市场需求的综合实力体现。这意味着,互联网基础资源领域的创新不能形成技术与产业脱节:既要重视技术突破和标准制定,也要推动创新成果加快转化应用,培育具有国际竞争力的产业体系。
“推动中国从网络大国到网络强国,是我们这一代互联网人梦寐以求的事情。”毛伟说。

推动互联网基础资源高质量发展是一项战略性、长期性的工程,既要聚力基础创新,加强产学研用协同,形成更多具有原创性、引领性和国际影响力的成果,也要深化融合应用,推动技术、产品、服务与行业实际紧密结合;同时筑牢安全底线,扩大开放合作,积极参与全球互联网治理,加强国际技术交流、标准合作和经验共享。
这意味着,到2035年的竞争不会仅发生在某一个技术点上,而是一场贯穿原始创新、核心技术、标准制定、成果转化、基础设施部署、全球互联网治理和人才梯队建设的长期竞赛。
互联网基础资源事业需要长期积累,也需要一代代科技工作者接续奋斗。
本届会议上,第四届互联网基础技术贡献奖同期颁发。奖项以传承互联网基础技术科学家精神、激励青年科技工作者探索前沿技术为重要初衷,希望鼓励更多年轻科技工作者继续深耕基础技术研究,以自主创新夯实互联网基础资源高质量发展的根基。迄今奖项已颁发给了20位在互联网基础资源领域深耕的青年人。

“经过几代互联网科技工作者持续努力,我国已经从国际互联网技术的学习者、参与者,逐步成为重要贡献者,一些领域已经走到技术创新和标准制定的前沿,技术成果的产业化应用能力也在不断增强。”毛伟表示。
从过去解决“有没有、够不够”,到今天进一步回答“强不强、能不能引领”;从支撑人与应用、信息连接,到支撑智能体、算力、数据和万物互联——互联网基础资源的边界正在延展,其战略价值也正在被重新认识。
对于中国而言,这既是一场必须完成的基础能力升级,也是一轮全球范围内难得的技术创新窗口。正如邬贺铨院士所说,互联网基础资源技术创新正当时。